Положение о Министерстве культуры
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 28.05 2009 г. № 231
г. Абакан
Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Хакасия
(в редакции постановления Правительства Республики Хакасия
от 24.12.2024 №790)
В целях организации эффективной работы органов государственной власти, в соответствии с Законом Республики Хакасия от 19.09.1995 N 48 "О Правительстве Республики Хакасия" (с последующими изменениями), постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 17.08.2022 N 60-ПП "О системе и структуре исполнительных органов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных постановлений Председателя Правительства Республики Хакасия и Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия" (с последующими изменениями), Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве культуры Республики Хакасия (приложение).
2. Разрешить иметь в Министерстве культуры Республики Хакасия до 4 заместителей министра.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Хакасия от 28.04.2005 N 142 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Хакасия";
постановление Правительства Республики Хакасия от 29.06.2005 N 235 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 28.04.2005 N 142 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Хакасия";
постановление Правительства Республики Хакасия от 13.06.2006 N 152 "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Республики Хакасия";
постановление Правительства Республики Хакасия 18.08.2006 N 211 "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Республики Хакасия";
постановление Правительства Республики Хакасия от 11.05.2007 N 152 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 28.04.2005 N 142 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Хакасия";
постановление Правительства Республики Хакасия от 29.11.2007 N 390 "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Республики Хакасия";
пункт 2 постановления Правительства Республики Хакасия от 13.11.2008 N 398 "О возложении переданных полномочий в сфере охраны культурного наследия на Министерство культуры Республики Хакасия";
постановление Правительства Республики Хакасия от 14.09.2005 N 293 "Об утверждении Положения о Комитете по делам архивов при Правительстве Республики Хакасия" (с последующими изменениями) с момента ликвидации Комитета по делам архивов при Правительстве Республики Хакасия и внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Председатель Правительства Республики Хакасия |
В. Зимин |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Хакасия
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве культуры Республики Хакасия
I. Общие положения
1. Министерство культуры Республики Хакасия (далее - Министерство) является исполнительным органом Республики Хакасия, осуществляющим функции в области культуры и искусства, архивного дела, кино, нематериального этнокультурного достояния.
Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развития конкуренции на товарных рынках в своей сфере деятельности.
2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Республики Хакасия, органами местного самоуправления, творческими союзами, общественными объединениями, деятелями культуры и искусства как непосредственно, так и через республиканские учреждения культуры, а также со средствами массовой информации в целях всестороннего освещения вопросов культуры, искусства и архивного дела.
II. Полномочия
4. На основании и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия Министерство осуществляет следующие полномочия:
4.1. Внесение в Правительство Республики Хакасия проектов законов Республики Хакасия, постановлений Правительства Республики Хакасия и других документов, по которым требуется решение Правительства Республики Хакасия, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства.
4.2. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
4.2.1. Утратил силу.
4.2.2. Нормативные правовые акты по другим вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия осуществляется исключительно законами Республики Хакасия, постановлениями Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия.
4.2.3. Порядок принятия решения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в региональный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния.
4.2.4. Порядок формирования и ведения регионального реестра объектов нематериального этнокультурного достояния.
4.2.5. Порядок проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении Республики Хакасия, и (или) муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.
4.3. В области культуры и искусства:
4.3.1. Реализация на территории Республики Хакасия государственной политики в сфере культурного развития.
4.3.2. Обеспечение необходимыми условиями для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Хакасия, на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование организациями культуры, доступ к культурным ценностям.
4.3.3. Определение направлений экономических преобразований в сфере культуры и осуществление их реализации, разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере культуры.
4.3.4. Расширение гастрольной и выставочной деятельности на межрегиональном и международном уровнях.
4.3.5. Поддержка и развитие традиционных и новаторских форм деятельности в сфере культуры.
4.3.6. Информационное и методическое обеспечение деятельности организаций культуры, обеспечение развития информационной системы в сфере культуры.
4.3.7. Анализ состояния рынка услуг в сфере культуры, организация распространения данных о его конъюнктуре, организация развития маркетинга в подведомственных учреждениях.
4.3.8. Создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального и самодеятельного искусства, кино, народного творчества, эстетического воспитания и художественного образования, прежде всего, посредством поддержки и развития организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусства, а также сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек.
4.3.9. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры на территории Республики Хакасия.
4.3.10. Формирование и ведение регионального реестра объектов нематериального этнокультурного достояния в утвержденном Министерством порядке.
4.3.11. Участие в осуществлении единой государственной политики в области культуры в части нематериального этнокультурного достояния.
4.3.12. Направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области нематериального этнокультурного достояния, предложения, сформированного на основании заявки хранителя нематериального этнокультурного достояния, носителя нематериального этнокультурного достояния или органа публичной власти, для включения объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации.
4.3.13. Обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев и организаций культуры (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).
4.3.14. Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии со своей компетенцией.
4.3.15. Поддержка и развитие креативных (творческих) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2021 N 2613-р, в пределах своей сферы деятельности.
4.4. В области библиотечного дела:
4.4.1. Решение вопросов организации библиотечного обслуживания населения государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов.
4.4.2. Определение и осуществление политики в области библиотечного дела, не противоречащей политике Российской Федерации.
4.4.3. Содействие научным исследованиям, методическому обеспечению в области библиотечного дела, централизованному комплектованию и использованию фондов (межбиблиотечный абонемент) республиканских и муниципальных библиотек.
4.5. В области литературного процесса:
4.5.1. Создание условий для развития и поддержки литературного процесса в Республике Хакасия, издания и пропаганды художественно-публицистических произведений, периодических изданий и книг местных авторов.
4.6. В области архивного дела:
4.6.1. Реализация государственной политики в области архивного дела на территории Республики Хакасия.
4.6.2. Осуществление государственного управления архивным делом в Республике Хакасия.
4.6.3. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Республики Хакасия.
4.6.4. Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Республики Хакасия и других архивных документов.
4.6.5. Проставление апостиля на подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственным, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Республики Хакасия (кроме тех, кому такое право предоставлено нормативными правовыми актами).
4.6.6. Организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Хакасия.
4.6.7. Ведение государственного учета документов Архивного фонда Республики Хакасия и других архивных документов и обеспечение информацией о его составе и содержании органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления в Республике Хакасия, физических и юридических лиц.
4.6.8. Создание экспертно-проверочной комиссии для решения вопросов о включении конкретных архивных документов в состав Архивного фонда Республики Хакасия, а также об отнесении документов Архивного фонда Республики Хакасия к уникальным и особо ценным в соответствии с действующими правилами и нормами.
4.6.9. Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия по вопросам управления архивным делом.
4.6.10. Осуществление взаимодействия с муниципальными архивами по вопросам хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов.
4.6.11. Заключение договоров с территориальными органами федеральных органов государственной власти и федеральными организациями, иными государственными органами Российской Федерации, расположенными на территории Республики Хакасия, о передаче документов Архивного фонда Российской Федерации, образовавшихся в процессе их деятельности, в государственный архив Республики Хакасия на постоянное хранение.
4.6.12. Согласование (утверждение) положений об экспертных комиссиях, архивах организаций; инструкций по делопроизводству, примерных номенклатур дел, иных документов в области архивного дела, требующих согласования (утверждения) уполномоченного органа.
4.6.13. Утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области архивного дела, и составление протоколов об административных правонарушениях в области архивного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
4.6.14. Включение архивных документов в состав Архивного фонда Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
4.6.15. Разработка и обеспечение реализации перспективных и текущих планов развития архивного дела на территории Республики Хакасия.
4.7. Утратил силу.
4.8. В области музейного дела:
4.8.1. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации.
4.8.2. Принятие решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в собственности Республики Хакасия.
4.9. Разработка и реализация государственных программ Республики Хакасия в области сохранения и развития культуры, развития архивного, библиотечного дела, в том числе программы развития информационно-библиотечной сети.
4.10. Участие в государственных программах Российской Федерации в пределах своей компетенции.
4.11. Определение потребности и создание условий для подготовки и дополнительного профессионального образования специалистов сферы культуры.
4.11.1. Организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования, дополнительного образования детей в государственных образовательных учреждениях, подведомственных Министерству.
4.12. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, археологии, музейного и библиотечного дела, народного творчества, кино, дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Республики Хакасия.
4.13. Взаимодействие со средствами массовой информации в целях всестороннего освещения вопросов культуры и искусства.
4.14. Осуществление функций главного распорядителя, распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.
4.15. Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной форме, в письменной форме или в форме электронного документа, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
4.16. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
4.16.1. Осуществление функций поставщика информации и пользователя государственной информационной системой «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
4.17. Обеспечение мобилизационной подготовки Министерства, контроль и координация деятельности подведомственных ему организаций по их мобилизационной подготовке.
4.17.1. Планирование мероприятий по подготовке к эвакуации культурных ценностей в безопасные районы, их размещению.
4.17.2. Создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны в пределах своей компетенции.
4.18. Координация и управление деятельностью подведомственных учреждений и организаций.
4.19. Разработка и обеспечение реализации комплекса мер, предусматривающего организацию в сфере культуры эффективного противодействия идеологии терроризма, пропаганде насилия на основе национальной, религиозной, расовой нетерпимости с учетом мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации.
4.20. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
4.21. Утратил силу с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 24 декабря 2019 г. N 656
4.21.1. Утратил силу с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 24 декабря 2019 г. N 656
4.21.2. Утратил силу с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 24 декабря 2019 г. N 656
4.21.3. Утратил силу с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 24 декабря 2019 г. N 656
4.21.4. Утратил силу с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 24 декабря 2019 г. N 656
4.21.5. Утратил силу с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 24 декабря 2019 г. N 656
4.21.6. Утратил силу с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 24 декабря 2019 г. N 656
4.21.7. Утратил силу с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 24 декабря 2019 г. N 656
4.21.8. Утратил силу с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 24 декабря 2019 г. N 656
4.21.9. Утратил силу с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 24 декабря 2019 г. N 656
4.21.10. Утратил силу с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 24 декабря 2019 г. N 656
4.21.11. Утратил силу с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 24 декабря 2019 г. N 656
5. Министерство и его должностные лица с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции имеют право:
5.1. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Министерства.
5.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.
5.3. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности Министерства.
5.4. Осуществлять контроль за деятельностью государственных учреждений культуры Республики Хакасия.
5.5. Осуществлять контроль за государственными учреждениями культуры Республики Хакасия, получателями бюджетных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия, направляемых на мероприятия в сферах деятельности Министерства, в соответствии с законодательством Республики Хакасия.
5.6. Вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских государственных учреждений в пределах ведения Министерства.
5.7. Публиковать или передавать для публикации информацию по вопросам сферы деятельности Министерства.
5.8. Организовывать дополнительное профессиональное образование работников Министерства.
5.9. Утратил силу.
5.10. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на Министерство.
5.11. Утратил силу.
5.12. Обращаться за защитой своих прав и интересов в пределах своих полномочий во все судебные, административные и правоохранительные органы Российской Федерации.
III. Организация деятельности
6. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия.
Министр освобождается от должности Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром по согласованию с Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия.
Количество заместителей министра устанавливается Правительством Республики Хакасия.
Структура Министерства утверждается постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия.
7. Министр:
7.1. Распределяет обязанности между работниками Министерства.
7.2. Представляет предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Министерства.
7.3. Представляет предложения по кандидатурам на должности заместителей Министра.
7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.
7.5. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.
7.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательством Республики Хакасия о государственной гражданской службе Республики Хакасия вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.
7.7. Утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Хакасия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.
7.8. В установленном порядке представляет в Правительство Республики Хакасия предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства.
7.9. Утратил силу.
7.10. В установленном порядке представляет работников Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Хакасия.
7.11. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
8. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.
9. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Хакасия и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Место нахождения Министерства: г. Абакан, Республика Хакасия.